Overbetuwe sluit aan bij Dar

Nadat de gemeenteraad van Overbetuwe op 20 mei een positief besluit nam, hebben ook de Dar-gemeenten hun fiat gegeven aan de toetreding. In principe worden de stukken voor de aansluiting vandaag dan ook ondertekend. Dat blijkt uit een brief die Dar-directeur Bart de Bruin deze week naar de raad van Overbetuwe heeft gestuurd.

Tot het eind van dit jaar draagt PreZero nog zorg voor de inzameling van het huishoudelijk afval in Overbetuwe. Dat bedrijf had de gemeente echter laten weten niet meer in te schrijven op een nieuwe aanbesteding van deze opdracht. Een nieuwe aanbesteding vond de gemeente echter te riskant worden vanwege verminderde marktwerking. ok het oprichten van een eigen gemeentelijke inzameldienst was geen realistische optie, gezien de tijd die dat kost en de schaal van de gemeente. De enige keuze die overbleef was dus aansluiten bij een regionale overheidsorganisatie. Daartoe voerde Overbetuwe gesprekken met ACV, Circulus, Dar en Rova.

Dar of Rova?

Omdat ACV en Circulus geen interesse hadden in een samenwerking met Overbetuwe, moest de gemeente kiezen tussen Dar en Rova, die allebei afgelopen februari hun voorstellen aanleverden. Een projectgroep van de gemeente beoordeelde deze via kwaliteitscriteria en kostenopgave. Op basis hiervan viel de keuze een maand later op Dar, de inzamelaar van de gemeenten Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen en Wijchen. De schaalgrootte van Dar en de samenwerking met andere deelnemende gemeenten biedt volgens het college voordelen met betrekking tot kennisontwikkeling en het delen van kennis, en schaalgroottevoordelen voor een kostenefficiënte uitvoering. Ook draagt toetreding tot Dar bij aan de wens van Overbetuwe voor verdere verduurzaming van het huishoudelijk afvalbeheer. 

Erg positief aan Dar vindt het college van Overbetuwe dat de statuten individuele aandeelhouders verregaande bevoegdheden geven zoals een vetorecht op strategisch beleid en beleidsplannen. Rova probeert in alle keuzes tot consensus te komen, maar in het geval van een stemming wint een meerderheid van twee derde. Ook is Overbetuwe positief over het idee van Dar om toe te werken naar een regionaal milieustratenplan met overal toegang met dezelfde afvalpassen en gelijk acceptatiebeleid. Verder wil Dar de haalbaarheid onderzoeken van een grote milieustraat/ambachtscentrum/kringloop in Elst samen met de gemeente Lingewaard en wellicht delen van Nijmegen Noord en/of Arnhem Zuid. 

Voor Rova was overigens ook het een en ander te zeggen. Dit publieke afvalbedrijf had activa en personeel van PreZero kunnen overnemen waardoor er op 1 januari 2026 vrijwel geen risico zou zijn op een verstoring van de inzameling. Dar daarentegen heeft aangegeven afhankelijk te zijn van de medewerking van de gemeente zelf. Inzamelaar ACV deed echter al een handreiking naar de gemeente om bij te springen mocht de start van de inzameling in gevaar komen.

Interne businesscase

Dar stelde uiteraard een interne business case op voor de toetreding van Overbetuwe, die KplusV beoordeelde. Dat adviesbureau concludeerde dat de businesscase evenwichtig, zorgvuldig en behoudend is opgesteld. KplusV meent dat de toetreding positief zal bijdragen aan het bedrijfsresultaat van Dar voor de komende jaren en daarmee ook een gunstige uitwerking zal hebben voor de huidige deelnemende gemeenten in Dar. Verder past toetreding van Overbetuwe binnen de groeistrategie van Dar, zowel wat betreft de groei in omvang als de ontwikkeling die Dar wil doormaken om een koploper te blijven op het gebied van afvalscheiding.

Een ander adviesbureau, IPR Normag, begeleidde Overbetuwe in het complexe keuzeproces - van analyse van het regionale speelveld tot en met de strategische afwegingen en bestuurlijke besluitvorming.